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4月23日，國新辦就2019年中國知識產權發(fā)展狀況舉行發(fā)布會。申長雨在會上介紹相關情況。他指出，2019年，知識產權在國家治理體系中的作用更加凸顯。十九屆四中全會就適當加強中央在知識產權保護等方面的事權，建立侵權懲罰性賠償制度，加強商業(yè)秘密保護，作出新的重要部署。知識產權在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中扮演著更加重要的角色，各項工作取得新的進展。

一是知識產權強國建設加快推進。按照黨中央、國務院部署，全面啟動《知識產權強國戰(zhàn)略綱要(2021—2035年)》制定工作，完成綱要初稿。制定實施2019年度知識產權戰(zhàn)略推進計劃。深入實施“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃。專利商標審查質量和效率持續(xù)提升，高價值發(fā)明專利審查周期壓縮至17.3個月，商標注冊平均審查周期壓縮至4.5個月，超額完成國務院確定的年度目標任務。

全年累計減免專利商標相關費用79.3億元。知識產權強省、強市、強企建設加快推進，新增試點示范城市18個、試點示范縣88個、試點示范園區(qū)35個、優(yōu)勢示范企業(yè)2239家。全國版權示范工作穩(wěn)步推進，新增全國版權示范城市2個、版權示范園區(qū)(基地)8個、版權示范單位69家。

二是知識產權法律法規(guī)進一步完善。完成商標法修改，將惡意侵犯商標專用權的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，將法定賠償額上限從三百萬元提高到五百萬元。完成反不正當競爭法修訂，進一步強化商業(yè)秘密保護。繼續(xù)推進專利法及其實施細則、著作權法以及植物新品種保護條例的修訂。出臺人類遺傳資源管理條例。完成《專利代理管理辦法》《專利代理師資格考試辦法》《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》《關于依法加強對境外著作權認證機構常駐中國代表機構管理的意見》等規(guī)章及規(guī)范性文件的制修訂工作。發(fā)布《關于知識產權領域的反壟斷指南》。持續(xù)推進知識產權基礎性法律制度研究。

三是知識產權保護全面加強。中辦、國辦印發(fā)實施《關于強化知識產權保護的意見》，提出了明確的政策措施。近日，該意見的2020-2021年推進計劃也已經印發(fā)。知識產權保護中心和快速維權中心達46家。開展“鐵拳”“劍網”“網劍”“龍騰”等專項行動。查處商標違法案件3.2萬件，假冒專利違法案件0.7萬件，案值合計5.1億元。辦理專利侵權糾紛行政裁決案件3.9萬件。查處各類不正當競爭案件1.0萬件，案值31.6億元。

全國公安機關共立案各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2.4萬起，破案1.6萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.9萬名，涉案價值86.7億元。全國海關共查獲進出口侵權貨物5.1萬批次。人民法院共新收各類知識產權案件48.0萬件，審結47.5萬件。全國檢察機關批準逮捕涉及侵犯知識產權犯罪案件4346件7430人，起訴5433件1.1萬人。知識產權保護社會滿意度提升至78.98分。

四是知識產權質量穩(wěn)步提升。國內(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量達到186.2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標任務。國內有效商標注冊量達到2521.9萬件，平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標。累計批準地理標志保護產品2385個，注冊地理標志商標5324件，核準地理標志保護產品專用標志使用企業(yè)8484家。集成電路布圖設計登記申請8319件。共授予農業(yè)植物新品種2288件、林業(yè)植物新品種439件。作品著作權登記270.2萬件，計算機軟件著作權登記148.4萬件。

世界知識產權組織有關報告及數(shù)據(jù)顯示，中國在2019年全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名提升至第14位，較2018年上升3位，穩(wěn)居中等收入經濟體首位；2019年，中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交專利申請5.9萬件，躍居世界第一；通過馬德里體系提交國際商標注冊申請6339件，位列全球第三。

五是知識產權運用效益明顯提升。出臺知識產權(專利)密集型產業(yè)統(tǒng)計分類，統(tǒng)計顯示，2018年我國專利密集型產業(yè)增加值達到10.7萬億元，占GDP的比重達到11.6%，成為經濟高質量發(fā)展的重要支撐。2018年中國版權產業(yè)行業(yè)增加值達到6.6萬億元，占GDP的比重達到7.37%。2019年，商標品牌戰(zhàn)略實施推動中國產品向中國品牌轉變，地理標志運用有效促進精準扶貧和鄉(xiāng)村振興。專利、商標質押融資總額達到1515億元，同比增長23.8%，版權質押擔保金額73億元，幫助近萬家企業(yè)解決融資難題。涉及知識產權的技術合同成交額達到9286.9億元，同比增長137.7%。知識產權使用費進出口總額約410億美元，其中出口額66.0億美元，同比增長18.8%。

六是知識產權國際合作不斷深化。簽署結束中歐地理標志保護與合作協(xié)定談判的聯(lián)合聲明、中法地理標志合作議定書等知識產權合作文件。扎實推進“一帶一路”知識產權合作，8個務實合作項目都取得重要成果。深化與世界知識產權組織、世界貿易組織合作，積極參與知識產權全球治理。穩(wěn)步推進我國加入《工業(yè)品外觀設計海牙協(xié)定》準備工作?！兑暵牨硌荼本l約》批準或加入的國家達31個，將于4月28日正式生效，這是首個以我國城市命名的知識產權國際條約。

來源：中國新聞網